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濕電咨詢(xún)服務(wù)： 陶經(jīng)理18332815001 張經(jīng)理18633235200
前 言
本指南列舉了相關(guān)法律規(guī)范，介紹了磷礦、磷化工企業(yè)（磷肥企業(yè)、含磷農(nóng)藥企業(yè)、黃磷企業(yè)）、磷石膏庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三磷”）行業(yè)環(huán)境問(wèn)題類(lèi)型，分析了現(xiàn)場(chǎng)排查要點(diǎn)、整治要點(diǎn)和要求。本指南供長(zhǎng)江“三磷”專(zhuān)項(xiàng)排查整治和統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督“三磷”專(zhuān)項(xiàng)工作參考使用。
本指南所列參考數(shù)據(jù)為各地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總而成，代表行業(yè)一般技術(shù)水平，個(gè)別地區(qū)由于地域、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素，可能會(huì)與本指南所列參考數(shù)據(jù)有出入，可根據(jù)工作實(shí)際酌情使用。
本指南中“4.專(zhuān)項(xiàng)工作依據(jù)”所列法律法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)更新后，以其最新版為準(zhǔn)。
本指南為首次發(fā)布。
本指南由生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局組織制定，主要起草單位：環(huán)境工程評(píng)估中心、環(huán)境規(guī)劃院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、南京環(huán)境科學(xué)研究所、衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心。
本指南由生態(tài)環(huán)境部解釋。
1 總則
為解決長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶磷礦、磷化工企業(yè)（磷肥企業(yè)、含磷農(nóng)藥企業(yè)、黃磷企業(yè)）、磷石膏庫(kù)等“三磷”行業(yè)污染重、風(fēng)險(xiǎn)大、嚴(yán)重違法違規(guī)等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和水體總磷超標(biāo)問(wèn)題，按照長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的整體部署，根據(jù)《長(zhǎng)江“三磷”專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）要求，特制定本技術(shù)指南。
2 適用范圍
本指南適用于《實(shí)施方案》中涉及的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江蘇省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省等 7 省（市）“三磷”企業(yè)（礦、庫(kù)）排查整治工作。
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義僅適用于本指南。
3.1 污泥壓濾
指采用機(jī)械加壓去除污泥中液體的方法，使之形成易于處置的固體物。（《水質(zhì) 詞匯 第三部》（HJ 596.3-2010））
3.2 磷肥企業(yè)
指生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品的企業(yè)。磷肥產(chǎn)品包括過(guò)磷酸鈣（簡(jiǎn)稱(chēng)普鈣）、鈣鎂磷肥、磷酸銨、重過(guò)磷酸鈣（簡(jiǎn)稱(chēng)重鈣）、復(fù)混肥料（包括復(fù)合肥料和摻混肥料）、硝酸磷肥和其他副產(chǎn)品（氟加工產(chǎn)品等），以及生產(chǎn)磷肥所需的中間產(chǎn)品濕法磷酸。（《磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB15580-2011））
3.3 初期雨水
指剛下的雨水。一次降雨過(guò)程中前 10～20min 降水量。（《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50483-2009））
3.4 泥磷
指黃磷生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的含有固體雜質(zhì)等與磷粘附在一起的無(wú)定形乳膠狀混合物。（《黃磷生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（GB/T 33321-2016））
3.5 磷石膏
指在以磷礦為原料，采用濕法制取磷酸過(guò)程中產(chǎn)生的，以硫酸鈣為主要成分的化工副產(chǎn)物。（《磷石膏庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》 AQ 2059-2016）
3.6 磷石膏庫(kù)
指筑壩或利用露天廢棄采坑、凹地貯存磷石膏的場(chǎng)所。（《磷石膏庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》 AQ 2059-2016）
3.7 滲透系數(shù)
指水力坡降為 1 時(shí)，水穿過(guò)土壤、巖石或其它防滲材料的滲透速度，以 cm/s 計(jì)。（《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001））
3.8 滲濾液
指一般工業(yè)固體廢物在貯存、處置過(guò)程中滲流出的液體。（《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2001））
4 專(zhuān)項(xiàng)工作依據(jù)
4.1 法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》
《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》
4.2 規(guī)范性文件
《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》
《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫(kù)污染防治的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件 第 94 號(hào)）
《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕370 號(hào)）
《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)節(jié)〔2017〕178 號(hào)）
《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(環(huán)規(guī)財(cái)〔2017〕88 號(hào))
《關(guān)于印發(fā)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕128 號(hào))
《關(guān)于工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部節(jié)〔2011〕73 號(hào)）
《關(guān)于推進(jìn)化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部原〔2015〕251 號(hào)）
《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》（環(huán)水體〔2018〕16 號(hào)）
《黃磷行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工信部公告 產(chǎn)業(yè)〔2008〕第 17 號(hào)）
《磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工信部公告〔2011〕第 31 號(hào)）
《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020 年）》（工信部規(guī)〔2016〕318 號(hào)）
《國(guó)土資源部關(guān)于磷礦資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求（試行）的公告 2012 年第 30 號(hào)》
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告第 1158 號(hào)》
《關(guān)于開(kāi)展草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知》（環(huán)辦〔2013〕57 號(hào)）
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)保部令第 39 號(hào)）
《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》（國(guó)家環(huán)保局 環(huán)監(jiān)〔1996〕470 號(hào)）
《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查技術(shù)指南》（環(huán)辦〔2012〕
4.3 標(biāo)準(zhǔn)
《國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 945.2-2018)
《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18599-2001）
《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）
《磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15580-2011）
《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9078-1996）
《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）
《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996）
《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）
《水質(zhì) 詞匯 第三部》（HJ 596.3-2010）
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）
《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）
《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 164-2004）
《地下水監(jiān)測(cè)井建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0270-2014）
《黃磷生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（GB/T33321-2016）
《磷肥工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2054-2018）
《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0312-2018）
《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ 651-2013）
《化工行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0313-2018）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB 5085.7-2007）
《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）
《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18484-2001）
《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》（HJ 942-2018）
《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)藥制造工業(yè)》（ HJ862-2017）
《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 磷肥、鉀肥、復(fù)混肥料、有機(jī)肥料及微生物肥料工業(yè)》（HJ 846.2-2018）
《尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50863-2013）
《磷石膏庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》（AQ 2059-2016）
《草甘膦副產(chǎn)工業(yè)鹽 第 1 部分：氯化鈉》（HG/T 5531.1-2019）
《草甘膦副產(chǎn)工業(yè)鹽 第 2 部分：粗品焦磷酸鈉》（HG/T 5531.2-2019）
《草甘膦副產(chǎn)工業(yè)鹽 第 3 部分：磷酸氫二鈉》（HG/T 5531.3-2019）
5 排查指南
排查“三磷”企業(yè)時(shí)，可參閱被檢查對(duì)象相關(guān)許可和環(huán)保資料（環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）及其批復(fù)文件、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其批復(fù)文件、排污許可證、環(huán)境污染現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及其批復(fù)文件、采礦許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可、水土保持方案等），結(jié)合以下排查內(nèi)容和排查重點(diǎn)對(duì)企業(yè)環(huán)境污染防治情況進(jìn)行排查。
5.1 磷礦
5.1.1 排查內(nèi)容
（1）核查礦山基本信息
采礦企業(yè)名稱(chēng)，法人，礦山地址，經(jīng)緯度，開(kāi)采方式，生產(chǎn)規(guī)模，是否擁有采礦許可證，是否進(jìn)行選礦等。
（2）檢查礦山及選礦生產(chǎn)情況
（3）檢查廢水處理設(shè)施建設(shè)情況
（4）檢查廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況
（5）檢查廢水排放情況
（6）檢查礦山揚(yáng)塵控制情況
（7）檢查礦山生態(tài)恢復(fù)措施
5.1.2 排查重點(diǎn)
（1）是否建成礦井水處理設(shè)施
檢查企業(yè)是否建成礦井水處理設(shè)施。
檢查方法：一是檢查地下開(kāi)采型磷礦是否建設(shè)礦井水收集裝置、加藥裝置（加藥泵、加藥池等）、沉淀裝置（斜管沉淀池、輻流池、平流池等）、泥水分離裝置（板式壓濾機(jī)、疊螺機(jī)等）；二是檢查露天開(kāi)采型磷礦廢水是否完全回用，是否建設(shè)廢水收集裝置、加藥裝置（加藥泵、加藥池等）、沉淀裝置（斜管沉淀池、輻流池、平流池等）、泥水分離裝置（板式壓濾機(jī)、疊螺機(jī)等）；三是檢查選礦工序是否建設(shè)棄渣（土）場(chǎng)、尾礦庫(kù)或尾砂庫(kù)淋溶水收集設(shè)施。
（2）廢水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行
檢查坑道礦井水、礦坑積水、地表徑流水、雨水、淋溶水等各類(lèi)廢水是否有效收集處理，廢水處理設(shè)施各環(huán)節(jié)是否正常運(yùn)行。
檢查方法：一是巡查礦區(qū)各邊溝、積水坑、坑道口、淋溶水收集池等廢水貯存場(chǎng)所，檢查廢水是否全部收集處理后外排；二是檢查絮凝沉淀池內(nèi)是否有絮凝沉淀污泥；三是檢查絮凝劑加藥間是否有堆存的絮凝劑固態(tài)粉劑，加藥池內(nèi)是否有溶解的絮凝劑溶液，絮凝劑加藥泵是否能正常開(kāi)啟并將溶解后的絮凝劑溶液投加到絮凝沉淀池內(nèi)；四是檢查各類(lèi)加藥記錄、設(shè)施運(yùn)行記錄和維護(hù)記錄是否完善齊備，能否體現(xiàn)出設(shè)施運(yùn)行情況；五是檢查污泥壓濾裝置是否能正常開(kāi)啟，能否將絮凝沉淀污泥進(jìn)行壓濾脫水。
（3）外排廢水是否達(dá)標(biāo)
檢查磷礦企業(yè)外排廢水是否符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996），有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。
檢查方法：一是觀察外排廢水水質(zhì)清澈度，檢查廢水外排口中懸浮物是否已完全沉淀；二是查看地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)官方網(wǎng)站和企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)內(nèi)容，確定被檢查企業(yè)是否屬于重點(diǎn)排污單位（重點(diǎn)排污單位應(yīng)查看其在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，檢查在線監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行，核實(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)）；三是使用總磷便攜檢測(cè)管對(duì)外排水樣進(jìn)行快速檢測(cè)，如檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)嚴(yán)重，詳實(shí)記錄顯示濃度，拍攝檢測(cè)管與比色卡對(duì)比照片和現(xiàn)場(chǎng)排污口照片，再委托具有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)其外排水進(jìn)行采樣檢測(cè)。
（4）是否完善應(yīng)急處理設(shè)施
根據(jù)礦山、選礦廠等重點(diǎn)點(diǎn)位發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的可能性和危害性，檢查企業(yè)是否編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，是否完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
檢查方法：一是檢查是否制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)登記備案；二是檢查是否修建突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急池；三是檢查是否按突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故演練。
（5）是否完善礦區(qū)和堆料場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施
檢查露天原礦堆場(chǎng)和礦石裝卸環(huán)節(jié)是否盡可能封閉，防止堆場(chǎng)風(fēng)蝕產(chǎn)生揚(yáng)塵；檢查露天礦區(qū)、礦石運(yùn)輸?shù)缆肥欠裢晟茡P(yáng)塵防治措施。
檢查方法：一是檢查露天礦區(qū)、礦石運(yùn)輸?shù)缆肥欠衽鋫浣祲m設(shè)施（如噴淋管線、灑水車(chē)、霧炮機(jī)等）；二是檢查露天原礦堆場(chǎng)和礦石裝卸環(huán)節(jié)是否采取有效防塵抑塵措施（如防塵網(wǎng)、噴淋管線、霧炮機(jī)等）。
（6）是否按規(guī)定實(shí)施礦山生態(tài)恢復(fù)措施
檢查磷礦是否依法制定了有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。
檢查方法：一是檢查是否制定礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案；二是地下開(kāi)采型礦山檢查礦井回填區(qū)是否進(jìn)行回填；三是檢查生態(tài)復(fù)綠修復(fù)的地方是否栽種綠色植物。
5.2 磷化工企業(yè)
5.2.1 磷肥企業(yè)
5.2.1.1 排查內(nèi)容
（1）核查企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱(chēng)，法人，地址，經(jīng)緯度，生產(chǎn)規(guī)模，主要產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝等。
（2）檢查企業(yè)生產(chǎn)情況
（3）檢查企業(yè)廢水產(chǎn)生環(huán)節(jié)
（4）檢查各產(chǎn)生廢水環(huán)節(jié)廢水收集情況
（5）檢查企業(yè)生產(chǎn)廢水回用或處理排放情況
（6）檢查廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況
（7）檢查廢水排放情況
（8）檢查廠區(qū)雨污分流情況
（9）檢查初期雨水收集處理情況
（10）檢查廠區(qū)環(huán)境管理情況
（11）檢查企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防范措施
（12）檢查危險(xiǎn)廢物貯存、處置情況
5.2.1.2 排查重點(diǎn)
（1）是否建設(shè)污水處理設(shè)施
檢查是否建設(shè)了相應(yīng)的污水處理設(shè)施。
檢查方法：一是對(duì)照環(huán)評(píng)文件核實(shí)企業(yè)是否需要建設(shè)污水處理設(shè)施。二是檢查需建設(shè)污水處理設(shè)施的企業(yè)是否建設(shè)廢水收集裝置、加藥裝置（加藥泵、加藥池等）、沉淀裝置（斜管沉淀池、輻流池、平流池等）、泥水分離裝置（板式壓濾機(jī)、疊螺機(jī)等）；三是檢查需調(diào)節(jié)pH 的廢水處理工藝，是否建設(shè) pH 調(diào)節(jié)池（石灰水池、堿液池等）；四是查看地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)官方網(wǎng)站和企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)內(nèi)容，確定被檢查企業(yè)是否屬于重點(diǎn)排污單位，檢查重點(diǎn)排污單位是否安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。
（2）污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行
生產(chǎn)廢水需處理外排的磷肥企業(yè)，檢查其污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行。
檢查方法：一是檢查企業(yè)各涉水環(huán)節(jié)生產(chǎn)廢水和受污染初期雨水是否可以全部收集，并可輸送至污水處理站；二是檢查需調(diào)節(jié) pH 的廢水處理工藝，pH 調(diào)節(jié)池內(nèi)是否有堿液或石灰水，使用 pH 試紙檢測(cè)，pH 值是否符合廢水處理要求；三是檢查絮凝沉淀池是否有絮凝沉淀污泥；四是檢查絮凝劑加藥間是否有堆存的絮凝劑固態(tài)粉劑，加藥池內(nèi)是否有溶解的絮凝劑溶液，絮凝劑加藥泵是否能正常開(kāi)啟并將溶解后的絮凝劑溶液投加到絮凝沉淀池內(nèi)；五是檢查污泥壓濾裝置是否能正常開(kāi)啟，能否將絮凝沉淀污泥壓濾脫水；六是檢查廠區(qū)各污水管線和污水處理站各設(shè)施之間連接管線，是否正常連接，無(wú)旁路、三通、暗管、滲坑和滲井等；七是重點(diǎn)排污單位檢查在線監(jiān)測(cè)設(shè)施是否開(kāi)啟，監(jiān)測(cè)樣品采樣輸送管線是否連接正常，無(wú)違規(guī)設(shè)置的稀釋、吸附、吸收、過(guò)濾等處理監(jiān)測(cè)樣品的中間環(huán)節(jié)，分析標(biāo)樣是否在有效期內(nèi)，監(jiān)測(cè)分析參數(shù)是否正常，無(wú)擅自修改、干擾問(wèn)題。
（3）外排廢水是否達(dá)標(biāo)
檢查磷肥企業(yè)外排廢水是否符合《磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15580-2011），有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。
檢查方法：一是觀察外排廢水水質(zhì)清澈度，檢查水體中是否有未完全沉淀的懸浮物經(jīng)廢水排口外排；二是檢查重點(diǎn)排污單位歷史在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，查看是否存超標(biāo)排放情況；三是排入下游二級(jí)污水處理廠的，出水執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中的間接排放標(biāo)準(zhǔn)；四是使用總磷便攜檢測(cè)管對(duì)外排水樣進(jìn)行快速檢測(cè)，如檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)嚴(yán)重，詳實(shí)記錄顯示濃度，拍攝檢測(cè)管與比色卡對(duì)比照片和現(xiàn)場(chǎng)排污口照片，再委托具有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)其外排水進(jìn)行采樣檢測(cè)。
（4）是否進(jìn)行雨污分流
檢查磷肥企業(yè)廢水收集、處理、回用是否符合清污分流、雨污分流、污污分治、分質(zhì)回用的原則。
檢查方法：一是檢查廠區(qū)污水回用或收集處理管網(wǎng)是否走向清晰，標(biāo)識(shí)明顯，且全部封閉輸送；二是檢查廠區(qū)是否建設(shè)有專(zhuān)用雨水管網(wǎng)，雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)無(wú)連接處，無(wú)生產(chǎn)廢水流入。
（5）是否完善初期雨水收集處理設(shè)施
檢查企業(yè)是否按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)初期雨水收集管網(wǎng)和收集池，收集后的初期雨水是否能輸送至生產(chǎn)系統(tǒng)使用或?qū)胛鬯幚碚具M(jìn)行處理。
檢查方法：一是檢查廠區(qū)有無(wú)初期雨水收集池；二是檢查廠區(qū)有污染風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域雨水管網(wǎng)是否連接入初期雨水收集池；三是檢查初期雨水可否靠重力或采取足夠動(dòng)力輸送方式流入收集池；四是檢查初期雨水收集池內(nèi)有無(wú)抽水泵等設(shè)施，將收集后的污染雨水輸送至污水處理站進(jìn)行處理；五是核實(shí)廠區(qū)面積和季節(jié)雨水深度，計(jì)算初期雨水池容量大小是否滿(mǎn)足下雨時(shí)前 15min 收集污染雨水的需求；六是檢查是否設(shè)置雨排口閥門(mén)，日常處于關(guān)閉狀態(tài)，并可根據(jù)雨量及時(shí)開(kāi)啟，排放未受污染雨水。
（6）廠區(qū)環(huán)境管理是否規(guī)范
檢查企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)是否實(shí)現(xiàn)規(guī)整、規(guī)范，液態(tài)物料生產(chǎn)區(qū)和儲(chǔ)存區(qū)是否使用密閉罐，并確保罐體無(wú)滲漏，固體原料堆存場(chǎng)所是否完善防滲漏，防流失，防揚(yáng)散措施，物料輸送過(guò)程中是否進(jìn)行全密閉無(wú)遺灑、無(wú)跑冒滴漏等。排污口設(shè)置是否滿(mǎn)足規(guī)范技術(shù)要求。
檢查方法：一是檢查硫酸罐區(qū)、氨罐區(qū)、磷酸罐區(qū)等儲(chǔ)罐是否密閉，罐體無(wú)滲漏；二是檢查礦石原料、固體廢物堆場(chǎng)有無(wú)防滲漏、防流失、防揚(yáng)散措施，廠區(qū)內(nèi)無(wú)明顯揚(yáng)塵；三是檢查固體物料輸送設(shè)備是否進(jìn)行全密封，作業(yè)區(qū)無(wú)明顯粉塵污染；四是檢查液態(tài)物料、生產(chǎn)廢水等液體輸送過(guò)程中，各類(lèi)管道是否銹蝕滴漏，各接口閥門(mén)是否跑冒滴漏；五是檢查排污口是否設(shè)置規(guī)范的、便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段，是否安裝有三角堰、矩形堰、測(cè)流槽等測(cè)流裝置或其他計(jì)量裝置。
（7）其他環(huán)境問(wèn)題
除檢查以上重點(diǎn)環(huán)節(jié)，還需檢查企業(yè)大氣污染防治措施完善情況，大氣污染物排放是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。企業(yè)是否編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否完善。固體廢物、危險(xiǎn)廢物是否按規(guī)范貯存處置。
檢查方法：一是重點(diǎn)排污單位檢查大氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，核實(shí)是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；二是檢查廢氣收集處理設(shè)施（集氣罩、布袋除塵器等）是否正常運(yùn)行，廢氣全部收集處理，未散排；三是檢查是否編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件評(píng)估報(bào)告；四是檢查是否修建突發(fā)環(huán)境應(yīng)急池；五是檢查硫酸罐區(qū)、氨罐區(qū)、磷酸罐區(qū)等儲(chǔ)罐區(qū)是否建設(shè)圍堰，圍堰是否符合要求；六是檢查事故應(yīng)急池內(nèi)容量大小，是否滿(mǎn)足突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)收集事故廢水的需求；七是檢查是否設(shè)置事故應(yīng)急閥門(mén)且處于常閉狀態(tài)，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，可打開(kāi)閥門(mén)將事故廢水存入事故應(yīng)急池；八是檢查該企業(yè)危險(xiǎn)廢物是否配套建設(shè)貯（暫）存間，危險(xiǎn)廢物貯存是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）等危險(xiǎn)廢物管理要求的，是否設(shè)置有標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，有危險(xiǎn)廢物處置合同、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，查看轉(zhuǎn)移臺(tái)賬核實(shí)貯存時(shí)間是否符合不得超過(guò)一年的要求。
5.2.2 含磷農(nóng)藥企業(yè)
5.2.2.1 排查內(nèi)容
（1）核查企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱(chēng)，法人，地址，經(jīng)緯度，生產(chǎn)規(guī)模，主要產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝等。
（2）檢查企業(yè)生產(chǎn)情況
（3）檢查企業(yè)母液產(chǎn)生情況
（4）檢查企業(yè)母液回收處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況
（5）檢查企業(yè)母液副產(chǎn)工業(yè)鹽產(chǎn)生情況
（6）檢查廢水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況
（7）檢查廢水排放情況
（8）檢查廠區(qū)雨污分流情況
（9）檢查初期雨水收集處理情況
（10）檢查固體廢物、危險(xiǎn)廢物處置情況
5.2.2.2 排查重點(diǎn)
（1）是否建成母液回收處理設(shè)施
檢查含磷農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)是否建設(shè)與原藥生產(chǎn)能力相匹配的雙甘膦、草甘膦母液回收處理設(shè)施（回收氯化鈉和磷資源）。
檢查方法：一是核實(shí)企業(yè)生產(chǎn)工藝，是否配套母液回收處理工藝；二是檢查廠區(qū)生產(chǎn)設(shè)施，是否建設(shè)了相應(yīng)的母液回收處理設(shè)施，如膜裝置、氧化裝置（焚燒法、高溫氧化法、中溫氧化法、低溫氧化法）、提鹽裝置等；三是檢查母液處理環(huán)節(jié)是否有副產(chǎn)工業(yè)鹽產(chǎn)生，工業(yè)鹽收集場(chǎng)所是否規(guī)范；四是核算母液處理設(shè)施的設(shè)計(jì)能力，是否與原藥生產(chǎn)能力相匹配（母液產(chǎn)出系數(shù)：甘氨酸法合成草甘膦過(guò)程中產(chǎn)生草甘膦母液 4.2-4.6（噸/噸產(chǎn)品）；IDA 法生產(chǎn)草甘膦過(guò)程中，雙甘膦合成工段產(chǎn)生的雙甘膦母液 5.27（噸/噸產(chǎn)品），草甘膦合成工段產(chǎn)生的草甘膦母液 5.767（噸/噸產(chǎn)品））。
（2）母液回收處理設(shè)施是否正常運(yùn)行
檢查含磷農(nóng)藥企業(yè)母液回收處理設(shè)施是否正常運(yùn)行。副產(chǎn)工業(yè)鹽是否能夠正常產(chǎn)出，母液處理后的廢水是否進(jìn)入后端污水處理系統(tǒng)并達(dá)標(biāo)排放。
檢查方法：一是檢查母液回收處理設(shè)施是否在運(yùn)行，生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的母液是否可以正常導(dǎo)入母液回收處理設(shè)施進(jìn)行處理；二是通過(guò)副產(chǎn)工業(yè)鹽生產(chǎn)臺(tái)賬和銷(xiāo)售合同檢查母液回收處理設(shè)施后端是否有副產(chǎn)工業(yè)鹽正常產(chǎn)出；三是檢查母液回收處理設(shè)施處理過(guò)后的廢水，是否進(jìn)入后端污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。
（3）是否進(jìn)行雨污分流
檢查含磷農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)廢水收集、處理、回用是否符合清污分流、雨污分流、污污分治、分質(zhì)回用的原則。
檢查方法：一是檢查廠區(qū)污水回用或收集處理管網(wǎng)是否走向清晰，標(biāo)識(shí)明顯，且全部封閉輸送；二是檢查廠區(qū)是否建設(shè)有專(zhuān)用雨水管網(wǎng)，雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)無(wú)連接處，無(wú)生產(chǎn)廢水流入雨水管網(wǎng)。
（4）是否完善初期雨水收集處理設(shè)施
檢查企業(yè)是否按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)初期雨水收集管網(wǎng)和收集池，收集后的初期雨水是否能輸送至生產(chǎn)系統(tǒng)使用或?qū)胛鬯幚碚具M(jìn)行處理。
檢查方法：一是檢查廠區(qū)有無(wú)初期雨水收集池；二是檢查廠區(qū)有污染風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域雨水管網(wǎng)是否連接入初期雨水收集池；三是檢查初期雨水可否靠重力或采取足夠動(dòng)力輸送方式流入收集池；四是檢查初期雨水收集池內(nèi)有無(wú)抽水泵等設(shè)施，將收集后的污染雨水輸送至污水處理站進(jìn)行處理；五是核實(shí)廠區(qū)面積和季節(jié)雨水深度，計(jì)算初期雨水池容量大小是否滿(mǎn)足下雨時(shí)前 15min 收集污染雨水的需求；六是檢查是否設(shè)置雨排口閥門(mén)，日常處于關(guān)閉狀態(tài)，并可根據(jù)雨量及時(shí)開(kāi)啟，排放未受污染雨水。
（5）其他環(huán)境問(wèn)題
除檢查以上重點(diǎn)環(huán)節(jié)外，含磷農(nóng)藥企業(yè)還需檢查是否完善后端污水處理設(shè)施，重點(diǎn)排污單位是否安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。是否編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，是否完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急設(shè)施。同時(shí)還應(yīng)檢查大氣污染物收集處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，大氣污染物是否達(dá)標(biāo)排放。固體廢物、危險(xiǎn)廢物貯存、處置是否符合規(guī)范。
檢查方法：一是檢查該企業(yè)是否建設(shè)后端污水處理設(shè)施，且能夠正常運(yùn)行，外排廢水達(dá)標(biāo)排放。含磷農(nóng)藥外排廢水應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996），排入下游二級(jí)污水處理廠的，出水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)與污水處理廠簽訂的協(xié)議中規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)）中較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限值；二是查看地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)官方網(wǎng)站和企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)內(nèi)容，確定被檢查企業(yè)是否屬于重點(diǎn)排污單位，核實(shí)重點(diǎn)排污單位是否安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施；三是檢查是否編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件評(píng)估報(bào)告；四是檢查是否修建突發(fā)環(huán)境應(yīng)急池；五是檢查生產(chǎn)罐區(qū)是否修建事故圍堰、事故截流溝等；六是檢查該企業(yè)大氣污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行，查看重點(diǎn)排污單位大氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施和歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，核實(shí)廢氣是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；七是檢查該企業(yè)危險(xiǎn)廢物是否配套建設(shè)貯（暫）存間，危險(xiǎn)廢物貯存是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）等危險(xiǎn)廢物管理要求，是否設(shè)置有標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，有危險(xiǎn)廢物處置合同、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，查看轉(zhuǎn)移臺(tái)賬核實(shí)貯存時(shí)間是否符合不得超過(guò)一年的要求。
5.2.3 黃磷企業(yè)
5.2.3.1 排查內(nèi)容
（1）核查企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱(chēng)，法人，地址，經(jīng)緯度，生產(chǎn)規(guī)模，主要產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝，磷爐變壓器容量等。
（2）檢查企業(yè)生產(chǎn)情況
（3）檢查企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)廢水收集情況
（4）檢查企業(yè)磷渣水處理情況
（5）檢查企業(yè)泥磷處理情況
（6）檢查廢水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況
（7）檢查廢水排放情況
（8）檢查廠區(qū)雨污分流情況
（9）檢查初期雨水收集處理情況
5.2.3.2 排查重點(diǎn)
（1）是否有含元素磷廢水外排
檢查黃磷企業(yè)是否按照《黃磷行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工信部公告 產(chǎn)業(yè)〔2008〕第 17 號(hào)）要求含元素磷廢水實(shí)現(xiàn)零排放。
檢查方法：一是檢查電爐磷渣水淬環(huán)節(jié)廢水是否有效收集處理，不外排；二是檢查受磷槽含磷蒸汽冷凝水或精制槽漂洗水是否有效收集處理，不外排；三是檢查企業(yè)泥磷是否有效收集處理，不外排；四是檢查泥磷處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水是否有效處理回用，不外排；五是檢查黃磷廢氣和各環(huán)節(jié)尾氣凈化水是否有效收集處理回用，不外排；六是檢查企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、物料儲(chǔ)存區(qū)、成品存放區(qū)的地面沖洗水是否有效收集處理，不外排；七是檢查黃磷產(chǎn)品包裝用水、水封儲(chǔ)存用水是否有效收集處理，不外排。
（2）是否采取防范黃磷流失措施
檢查企業(yè)是否已杜絕黃磷原料、含磷廢渣等可溶性劇毒廢渣向水體傾倒或者直接埋入地下行為，存放黃磷產(chǎn)品、含磷原料、含磷廢渣等可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所是否采取防水、防滲漏、防流失的措施。
檢查方法：一是檢查黃磷企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)地面是否進(jìn)行硬化，避免含元素磷廢水滲入地下；二是檢查磷渣卸料口是否設(shè)置防流失收集圍堰；三是檢查磷渣貯存場(chǎng)所地面是否進(jìn)行防滲處理，是否修建防流失圍堰；四是檢查泥磷貯存場(chǎng)所地面是否進(jìn)行防滲處理，是否修建防流失圍堰；五是檢查泥磷處理處置是否嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）和《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18484-2001）等危險(xiǎn)廢物管理要求；六是貯磷區(qū)、受磷槽、精制槽、沉降槽、計(jì)量槽、粗磷貯槽及儲(chǔ)罐等整個(gè)作業(yè)區(qū)是否設(shè)置圍堰；七是泥磷回收池、水淬池、廢水收集池、循環(huán)收集池是否加蓋并配備尾氣回收及處理設(shè)施（如堿洗等）；八是檢查是否建設(shè)電爐尾氣凈化裝置（如吸附等）。
（3）是否進(jìn)行雨污分流
檢查黃磷生產(chǎn)企業(yè)廢水收集、處理、回用是否符合清污分流、雨污分流、污污分治、分質(zhì)回用的原則。
檢查方法：一是檢查廠區(qū)污水回用或收集處理管網(wǎng)是否走向清晰，標(biāo)識(shí)明顯，且全部封閉輸送；二是檢查廠區(qū)是否建設(shè)有專(zhuān)用雨水管網(wǎng)，雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)無(wú)連接處，無(wú)生產(chǎn)廢水流入雨水管網(wǎng)。
（4）是否完善初期雨水收集處理設(shè)施
檢查企業(yè)是否按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)初期雨水收集管網(wǎng)和收集池，收集后的初期雨水是否能輸送至生產(chǎn)系統(tǒng)使用或?qū)胛鬯幚碚具M(jìn)行處理。
檢查方法：一是檢查廠區(qū)有無(wú)初期雨水收集池；二是檢查廠區(qū)存在污染風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域雨水管網(wǎng)是否連接入初期雨水收集池；三是檢查初期雨水收集池是否建設(shè)在廠區(qū)地勢(shì)低處，初期雨水可否靠重力或采取足夠動(dòng)力輸送方式流入收集池；四是檢查初期雨水收集池內(nèi)有無(wú)水泵等設(shè)施，將收集后的污染雨水輸送至污水處理站進(jìn)行處理；五是核實(shí)廠區(qū)面積和季節(jié)雨水深度，計(jì)算初期雨水池容量大小是否滿(mǎn)足下雨時(shí)前 15min 收集污染雨水的需求；六是檢查是否設(shè)置雨排口閥門(mén)，日常處于關(guān)閉狀態(tài)，并可根據(jù)雨量及時(shí)開(kāi)啟，排放未受污染雨水。
（5）其他環(huán)境問(wèn)題
檢查企業(yè)電爐是否滿(mǎn)足《黃磷行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工信部公告 產(chǎn)業(yè)〔2008〕第 17 號(hào)）要求，不屬于淘汰爐型。檢查是否編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是否完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急設(shè)施等。同時(shí)，還應(yīng)檢查大氣污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行，大氣污染物是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，磷爐尾氣能源化或資源化回收利用率是否達(dá) 90%以上，并不得直接燃燒。固體廢物、危險(xiǎn)廢物貯存、處置是否符合規(guī)范。
檢查方法：一是核實(shí)企業(yè)黃磷裝置電爐變壓器容量大小，是否符合《黃磷行業(yè)準(zhǔn)入條件》，單臺(tái)裝置在 7200～10000（不含）千伏安的，尾氣和爐渣能否實(shí)現(xiàn)全部綜合利用；二是檢查精制槽、沉槽、折流池是否密封處理并設(shè)置抽氣處理設(shè)施；三是檢查黃磷生產(chǎn)裝置的作業(yè)場(chǎng)所及貯存區(qū)是否按規(guī)范設(shè)置了環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志和污染事故風(fēng)險(xiǎn)警示牌；四是檢查企業(yè)是否編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是否進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練；五是檢查是否按要求和技術(shù)規(guī)范完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范措施；六是檢查廠區(qū)是否建設(shè)灑水降塵等揚(yáng)塵控制設(shè)施；七是檢查各設(shè)備設(shè)施、管道等是否按規(guī)定采取泄露檢測(cè)、動(dòng)靜密封點(diǎn)無(wú)組織排放控制措施；八是檢查企業(yè)各廢氣排口是否進(jìn)行了尾氣處理，且不是直接燃燒；九是檢查企業(yè)的固體廢物是否按照固體廢物貯存管理規(guī)范采取了防滲漏、防流失、防揚(yáng)散措施；十是檢查該企業(yè)危險(xiǎn)廢物是否配套建設(shè)貯（暫）存間，危險(xiǎn)廢物貯存是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）等危險(xiǎn)廢物管理要求，是否設(shè)置有標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，有危險(xiǎn)廢物處置合同、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，查看轉(zhuǎn)移臺(tái)賬核實(shí)貯存時(shí)間是否符合不得超過(guò)一年的要求；十一是查看地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)官方網(wǎng)站和企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)內(nèi)容，確定被檢查企業(yè)是否屬于重點(diǎn)排污單位，核實(shí)重點(diǎn)排污單位是否安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施；十二是檢查重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)測(cè)設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
5.3 磷石膏庫(kù)
5.3.1 排查內(nèi)容
（1）核查磷石膏庫(kù)基本情況
庫(kù)容，建設(shè)年限，所屬公司，地址，經(jīng)緯度，排堆方式，設(shè)計(jì)單位，防滲體系采用方式等。
（2）檢查地下水監(jiān)測(cè)井建設(shè)情況
（3）檢查地下水監(jiān)測(cè)情況
（4）檢查監(jiān)測(cè)臺(tái)賬建立情況
（5）檢查滲濾液收集回用或處理情況
（6）檢查攔洪排洪設(shè)施建設(shè)情況
（7）檢查已造成地下水污染的處理措施
（8）檢查磷石膏庫(kù)揚(yáng)塵防治情況
（9）檢查磷石膏庫(kù)生態(tài)復(fù)綠情況
（10）檢查磷石膏綜合利用情況
5.3.2 排查重點(diǎn)
（1）是否建設(shè)地下水監(jiān)測(cè)井
檢查磷石膏庫(kù)是否已設(shè)置監(jiān)測(cè)井監(jiān)控滲濾液對(duì)地下水的污染情況。
檢查方法：一是查看磷石膏庫(kù)地形圖，是否標(biāo)注了地下水監(jiān)測(cè)井；二是按照地形圖標(biāo)注，實(shí)地檢查磷石膏庫(kù)是否建設(shè)了至少三類(lèi)地下水監(jiān)測(cè)井。
（2）地下水監(jiān)測(cè)井是否規(guī)范
檢查磷石膏庫(kù)是否按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2001），周邊至少設(shè)置了三類(lèi)地下水監(jiān)測(cè)井。
檢查方法：一是檢查上游污染對(duì)照監(jiān)測(cè)井是否處于磷石膏庫(kù)來(lái)水或地勢(shì)上游，點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能否代表上游環(huán)境對(duì)照情況；二是檢查橫向污染擴(kuò)散井是否處于磷石膏庫(kù)橫向地下水污染擴(kuò)散范圍方向，點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能否代表污染物橫向擴(kuò)散情況；三是檢查下游污染物監(jiān)視監(jiān)測(cè)井是否建設(shè)在磷石膏庫(kù)下游，點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能否代表下游環(huán)境受污染情況；四是查看監(jiān)測(cè)報(bào)告歷史數(shù)據(jù)，通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化判斷點(diǎn)位設(shè)置是否合理。
（3）是否按規(guī)定進(jìn)行地下水監(jiān)測(cè)
檢查磷石膏庫(kù)是否按要求定期對(duì)地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是否齊全。
檢查方法：一是檢查監(jiān)測(cè)報(bào)告是否滿(mǎn)足每 3 月一份的要求；二是檢查每份監(jiān)測(cè)報(bào)告里是否對(duì)每個(gè)上游、橫向、下游三類(lèi)監(jiān)測(cè)井都進(jìn)行了監(jiān)測(cè)；三是檢查每份監(jiān)測(cè)報(bào)告里每個(gè)監(jiān)測(cè)井的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目都包括 pH值、磷酸鹽、氟化物等。
（4）是否規(guī)范建設(shè)地下水監(jiān)測(cè)臺(tái)賬
檢查磷石膏庫(kù)是否按規(guī)范建立了詳細(xì)的監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
檢查方法：一是檢查磷石膏庫(kù)監(jiān)測(cè)記錄檔案里是否有監(jiān)測(cè)臺(tái)賬；二是檢查監(jiān)測(cè)臺(tái)賬內(nèi)是否規(guī)范記載了每季度每個(gè)監(jiān)測(cè)井的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。
（5）滲濾液是否有效收集處理
檢查磷石膏庫(kù)的滲濾液是否有效收集，收集的滲濾液是否全部回用或處理后達(dá)標(biāo)排放。
檢查方法：一是檢查磷石膏庫(kù)地勢(shì)走向下游，是否建有滲濾液收集池；二是檢查磷石膏庫(kù)邊溝，水流走向，產(chǎn)生的滲濾液是否全部流入了滲濾液收集池，未造成滲濾液外流；三是檢查外排的滲濾液是否進(jìn)行處理，可使用總磷便攜檢測(cè)管進(jìn)行檢測(cè)，如檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)嚴(yán)重，詳實(shí)記錄顯示濃度，拍攝檢測(cè)管與比色卡對(duì)比照片和現(xiàn)場(chǎng)排污口照片，再委托具有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)其外排水進(jìn)行采樣檢測(cè)。
（6）滲濾液收集池和回水池是否規(guī)范
檢查滲濾液收集處理系統(tǒng)是否設(shè)置防止?jié)B濾液滲漏或外溢的設(shè)施。
檢查方法：一是檢查滲濾液收集池和回水池周邊是否滿(mǎn)足無(wú)滲濾液外滲和下滲要求；二是檢查磷石膏庫(kù)建設(shè)設(shè)計(jì)文件里，滲濾液收集池和回水池是否進(jìn)行了防滲，防滲材料和防滲系數(shù)是否滿(mǎn)足要求（當(dāng)采用天然基礎(chǔ)層為防滲層時(shí)，地基土滲透系數(shù) k≤1.0×10-7cm/s 且厚度不小于 1.5m；當(dāng)采用復(fù)合防滲層時(shí)，防滲層的防滲性能應(yīng)相當(dāng)于滲透系數(shù) 1.O×10-7 cm/s 和厚度 1.5m 的粘土層）；三是估算滲濾液收集池和回用水池大小，是否能滿(mǎn)足滲濾液儲(chǔ)存水需求，枯水期能否保證正常的生產(chǎn)用水，洪水期能否容納磷石膏庫(kù)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的一日洪水總量且?guī)烊莶坏陀诎踩O(shè)施設(shè)計(jì)要求的庫(kù)容；四是檢查滲濾液回用管線，管道是否可正常使用，無(wú)破損或堵塞現(xiàn)象。
（7）攔洪排洪設(shè)施是否規(guī)范
檢查磷石膏庫(kù)周邊及磷石膏堆積體與山體連接部位是否設(shè)置導(dǎo)流渠、截洪溝、排洪溝等攔洪排洪設(shè)施。
檢查方法：一是巡檢磷石膏庫(kù)周邊是否建設(shè)有排洪溝；二是檢查排洪溝是否將磷石膏庫(kù)與周邊的山體進(jìn)行分隔；三是檢查是否采取有效措施避免磷石膏垮塌掩埋排洪溝的現(xiàn)象；四是估算截洪溝斷面尺寸，能否確保在雨水季節(jié)防止雨水進(jìn)入磷石膏庫(kù)。
（8）地下水是否受到影響
檢查磷石膏庫(kù)、滲濾液收集處理系統(tǒng)、排洪溝等是否完善防滲措施，地下水監(jiān)測(cè)是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
檢查方法：一是使用總磷便攜檢測(cè)管檢測(cè)各橫向污染擴(kuò)散井，下游污染監(jiān)視監(jiān)測(cè)井地下水總磷濃度；二是檢查監(jiān)測(cè)臺(tái)賬和監(jiān)測(cè)報(bào)告的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，核實(shí)地下水是否未受影響。
（9）嚴(yán)重影響地下水的是否采取措施
檢查防滲系統(tǒng)出現(xiàn)故障，已發(fā)生滲漏，地下水環(huán)境受污染的磷石膏庫(kù)，是否及時(shí)采取必要的補(bǔ)救措施。
檢查方法：一是檢查發(fā)生滲漏的磷石膏庫(kù)是否制定整改措施或整改方案；二是檢查現(xiàn)場(chǎng)所采取的防滲補(bǔ)救工程措施是否滿(mǎn)足既定方案；三是檢查采取措施前后的監(jiān)測(cè)報(bào)告臺(tái)賬，判斷地下水污染情況是否得到有效改善。
（10）是否落實(shí)磷石膏庫(kù)揚(yáng)塵污染防治措施
檢查磷石膏庫(kù)揚(yáng)塵污染防治措施是否完善。
檢查方法：一是檢查磷石膏庫(kù)作業(yè)區(qū)是否配置了抑塵噴淋管線和防塵網(wǎng)等防塵措施；二是檢查磷石膏庫(kù)非作業(yè)區(qū)是否已全部板結(jié)，無(wú)揚(yáng)塵產(chǎn)生；三是檢查磷石膏庫(kù)非作業(yè)區(qū)未板結(jié)的磷石膏是否采用防塵網(wǎng)、覆膜或其他措施避免揚(yáng)塵產(chǎn)生；四是檢查是否配置了灑水車(chē)并定期對(duì)磷石膏庫(kù)進(jìn)出庫(kù)道路、作業(yè)區(qū)域等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的地點(diǎn)進(jìn)行灑水抑塵。
（11）是否進(jìn)行生態(tài)復(fù)綠措施
檢查閉庫(kù)的磷石膏庫(kù)是否采取生態(tài)復(fù)綠措施。
檢查方法：一是檢查閉庫(kù)的磷石膏庫(kù)是否編制生態(tài)恢復(fù)方案；二是檢查閉庫(kù)的磷石膏庫(kù)是否按照生態(tài)恢復(fù)方案進(jìn)行覆土植綠。
（12）是否進(jìn)行磷石膏綜合利用
檢查企業(yè)是否遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則處置磷石膏。
檢查方法：一是檢查磷石膏庫(kù)進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬，磷石膏入庫(kù)堆存量是否逐年遞減；二是檢查磷石膏資源化利用方案，是否采取有效措施處理磷石膏；三是檢查后端磷石膏綜合利用裝置，查看磷石膏利用產(chǎn)品生產(chǎn)記錄及出廠臺(tái)賬。
（13）其他環(huán)境問(wèn)題
檢查磷石膏庫(kù)是否完善應(yīng)急防范措施。
檢查方法：一是檢查企業(yè)是否根據(jù)建設(shè)規(guī)模和實(shí)際運(yùn)行情況，組織編制科學(xué)的、具有操作性的事故應(yīng)急預(yù)案；二是檢查磷石膏庫(kù)是否有檢查維護(hù)、隱患排查、事故處理等記錄；三是檢查是否進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急演練。
6 整治要點(diǎn)
6.1 磷礦
6.1.1 關(guān)停取締要求
關(guān)停取締存在下列情形的磷礦：在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)采礦；在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)可視范圍內(nèi)進(jìn)行景觀破壞明顯的露天開(kāi)采。
6.1.2 整治規(guī)范要求
（1）涉水整治要點(diǎn)
礦井水（地下開(kāi)采型磷礦）或礦坑積水（露天開(kāi)采型磷礦）、棄渣（土）場(chǎng)或尾礦庫(kù)淋溶水（滲濾液）、地坪沖水收集設(shè)施完善，做到“應(yīng)收盡收”，經(jīng)廢水循環(huán)處理利用系統(tǒng)處理后盡量回用。有外排含磷廢水的重點(diǎn)排污單位，排口須安裝在線監(jiān)測(cè)裝置（監(jiān)測(cè)指標(biāo)須含總磷、總固體懸浮物）并聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。磷礦外排廢水應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996），排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）中Ⅲ類(lèi)水域（劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外）的，出水磷酸鹽（以 P 計(jì)）濃度不得超過(guò) 0.5mg/L；排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）中Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水域的，出水磷酸鹽（以 P 計(jì)）濃度不得超過(guò) 1mg/L。當(dāng)?shù)赜懈鼑?yán)格標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。
（2）涉氣整治要點(diǎn)
勘探、采礦及選礦作業(yè)中所用設(shè)備應(yīng)配備粉塵收集或降塵設(shè)施；廠區(qū)配備灑水車(chē)，礦石和礦渣運(yùn)輸?shù)缆窞⑺謮m，運(yùn)輸車(chē)輛增加遮蓋措施；需配備儲(chǔ)礦場(chǎng)所的，應(yīng)將儲(chǔ)礦場(chǎng)所設(shè)置半封閉式結(jié)構(gòu)并配備噴淋管線；建立灑水噴淋記錄臺(tái)賬；進(jìn)出礦區(qū)位置建設(shè)車(chē)輛清洗裝置。
（3）礦山生態(tài)恢復(fù)整治要點(diǎn)
按照《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）的規(guī)定，做好棄渣（土）場(chǎng)、露天采場(chǎng)、尾礦庫(kù)、礦區(qū)專(zhuān)用道路、礦山工業(yè)場(chǎng)地等區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)。
6.1.3 改造提升要求
在礦石資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程中，實(shí)施科學(xué)有序開(kāi)采，對(duì)礦石及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控制范圍內(nèi)，建設(shè)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化和管理信息數(shù)字化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山，滿(mǎn)足《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0312-2018）的要求。
6.2 磷化工企業(yè)
6.2.1 磷肥企業(yè)
6.2.1.1 關(guān)停取締要求
關(guān)停取締存在下列情形的磷肥生產(chǎn)企業(yè)：在國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市縣級(jí)以上人民政府劃定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和國(guó)家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離內(nèi)；未實(shí)現(xiàn)硫鐵礦制酸副產(chǎn)的礦渣全部回收利用；未配套規(guī)范的磷石膏堆場(chǎng)；磷石膏利用率未達(dá)到年產(chǎn)生量的 15%。
6.2.1.2 整治規(guī)范要求
（1）涉水整治要點(diǎn)
初期雨水等污染雨水收集處理：廠區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流，初期雨水收集管網(wǎng)完善，能有效收集有污染風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域初期雨水；初期雨水收集池至少能容納下雨時(shí)前 15min 初期雨水，具有切換設(shè)施，能夠順利導(dǎo)入污水處理系統(tǒng)。
消除“跑冒滴漏”：采用明管輸送液態(tài)物料和污水，定期排查“跑冒滴漏”情況，發(fā)現(xiàn)管道老化破損及其帶來(lái)的“跑冒滴漏”情況，應(yīng)及時(shí)處置。液態(tài)物料的生產(chǎn)區(qū)或儲(chǔ)存區(qū)，應(yīng)設(shè)施圍堰等泄露收集設(shè)施，并防止物料泄露進(jìn)入雨水管網(wǎng)。
生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)排放改造：生產(chǎn)廢水鼓勵(lì)回用，磷復(fù)肥企業(yè)正常生產(chǎn)時(shí)污水盡量做到封閉循環(huán)，確需排放時(shí)須經(jīng)處理后達(dá)到《磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB15580-2011）后排放。重點(diǎn)排污單位排口應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)裝置（監(jiān)測(cè)指標(biāo)須含總磷、總固體懸浮物）并聯(lián)網(wǎng)。
（2）涉氣整治要點(diǎn)
有組織排放改造：按規(guī)定建設(shè)運(yùn)行廢氣處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）排放標(biāo)準(zhǔn)要求，以及其他地方政府要求執(zhí)行的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)組織排放改造：采取合理措施，減少物料傳輸遺灑和無(wú)組織排放，在易產(chǎn)生粉塵的工段應(yīng)設(shè)置廢氣收集設(shè)施，貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。
（3）危廢和應(yīng)急管理整治要點(diǎn)
危險(xiǎn)廢物管理：產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置，不得擅自?xún)A倒、堆放；貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）等危險(xiǎn)廢物管理要求的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年。
應(yīng)急管理：突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急池容量應(yīng)滿(mǎn)足環(huán)評(píng)和應(yīng)急預(yù)案要求。
（4）其他整治要點(diǎn)
濕法磷酸生產(chǎn)裝置應(yīng)配套建設(shè)氟回收裝置和磷石膏綜合利用項(xiàng)目。
6.2.1.3 改造提升要求
磷肥企業(yè)應(yīng)做好全廠水系統(tǒng)統(tǒng)籌管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廢水不外排。做好污染界區(qū)防滲，污染介質(zhì)輸送管線走管廊，由于空間原因確實(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)設(shè)置管道溝。加大科研投入，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化工廠管理。
6.2.2 含磷農(nóng)藥企業(yè)
6.2.2.1 關(guān)停取締要求
關(guān)停取締存在下列情形的含磷農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)：有效成分含量低于 30%草甘膦水劑的含磷農(nóng)藥生產(chǎn)裝置。
6.2.2.2 整治規(guī)范要求
（1）涉水整治要點(diǎn)
初期雨水等污染雨水收集處理：廠區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流，初期雨水收集管網(wǎng)完善，能有效收集全廠區(qū)初期雨水；初期雨水收集池至少能容納下雨時(shí)前 15min 初期雨水，具有切換設(shè)施，能夠順利導(dǎo)入污水處理系統(tǒng)，外排雨水應(yīng)滿(mǎn)足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）要求。母液回收處理設(shè)施建設(shè)：應(yīng)建設(shè)與含磷農(nóng)藥產(chǎn)能規(guī)模相匹配的含磷母液回收裝置并正常運(yùn)行，含磷母液回收處理工藝不能只包含蒸發(fā)工藝，須配套氧化設(shè)施。高溫焚燒裝置需配備二燃室，保證焚燒煙氣在≥1100℃下停留超過(guò) 2s，焚燒產(chǎn)物熱燒減率＜5%。
消除“跑冒滴漏”：采用明管輸送液態(tài)物料和污水，定期排查“跑冒滴漏”情況。發(fā)現(xiàn)管道老化破損及其帶來(lái)的“跑冒滴漏”情況，應(yīng)及時(shí)處置。液態(tài)物料的生產(chǎn)區(qū)或儲(chǔ)存區(qū)，應(yīng)設(shè)施圍堰等泄露收集設(shè)施，并防止泄露物料進(jìn)入雨水管網(wǎng)。
水污染物達(dá)標(biāo)排放改造：需建設(shè)或排入專(zhuān)門(mén)的污水處理系統(tǒng)（至少應(yīng)包括物化+生化處理工藝），實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。有外排含磷廢水的重點(diǎn)排污單位，排口須安裝在線監(jiān)測(cè)裝置（監(jiān)測(cè)指標(biāo)須含總磷、總固體懸浮物）并聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。含磷農(nóng)藥外排廢水應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）。排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類(lèi)水域（劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外）的，出水執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)磷農(nóng)藥（以 P 計(jì)）濃度不得檢出；排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）中Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水域的，出水執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)磷農(nóng)藥（以 P 計(jì)）濃度不得超過(guò) 0.5mg/L；排入下游二級(jí)污水處理廠的，出水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)與污水處理廠簽訂的協(xié)議中規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)）中較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限值。《農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布、實(shí)施后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，當(dāng)?shù)赜懈鼑?yán)格標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。
（2）涉氣整治要點(diǎn)
有組織排放改造：按規(guī)定建設(shè)運(yùn)行廢氣處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）以及其他地方政府要求執(zhí)行的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
無(wú)組織排放改造：采取合理措施，減少物料傳輸遺灑和無(wú)組織排放，在易產(chǎn)生粉塵的工段應(yīng)設(shè)置廢氣收集設(shè)施，貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。
（3）其他整治要點(diǎn)
含磷農(nóng)藥母液嚴(yán)禁用于生產(chǎn)草甘膦水劑。
草甘膦(甘氨酸法)生產(chǎn)過(guò)程中氯甲烷回收(或綜合利用)率不低于 90%。副產(chǎn)工業(yè)鹽應(yīng)滿(mǎn)足《草甘膦副產(chǎn)工業(yè)鹽 第 1 部分：氯化鈉》（HG/T5531.1-2019）、《草甘膦副產(chǎn)工業(yè)鹽 第 2 部分：粗品焦磷酸鈉》（HG/T5531.2-2019）、《草甘膦副產(chǎn)工業(yè)鹽 第 3 部分：磷酸氫二鈉》（HG/T5531.3-2019）的要求。
各類(lèi)廢液、廢渣等（包括草甘膦母液、廢水處理產(chǎn)生的含磷污泥、廢活性炭、農(nóng)藥包裝物等）危險(xiǎn)廢物必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置，不得擅自?xún)A倒、堆放；貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）等危險(xiǎn)廢物管理要求的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年。
6.2.2.3 改造提升要求
甘氨酸法原藥收率不低于 75%，IDA 法原藥收率不低于 75%，磷元素綜合利用率不低于 90%，氯化鈉回收率不低于 85%；為保證有機(jī)磷充分去除，母液處理工藝須達(dá)到如下技術(shù)要求：①采用多效蒸發(fā)回收母液中的氯化鈉，需采用膜分離、催化降解或組合工藝等有效手段降低多效蒸發(fā)液中的有機(jī)磷含量；②采用化學(xué)沉淀法回收母液中的磷酸鈣鹽，需通過(guò)前處理或后處理降低磷酸鈣鹽中的有機(jī)磷的殘留；③采用冷卻結(jié)晶法回收母液中的磷酸鹽，須采用催化氧化工藝分解結(jié)晶母液中的有機(jī)磷。為保證回收鹽的純度，母液中回收磷酸鹽，須采用膜分離或多效蒸發(fā)等工藝降低磷酸鹽中氯化鈉含量。采用膜分離工藝除鹽，需采用多級(jí)膜分離。草甘膦企業(yè)應(yīng)做好全廠水系統(tǒng)統(tǒng)籌管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廢水不外排。加大科研投入，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化工廠管理。
6.2.3 黃磷企業(yè)
6.2.3.1 關(guān)停取締要求
淘汰取締有下列情形的黃磷企業(yè)或裝置：位于城市規(guī)劃區(qū)邊界外2 公里以?xún)?nèi)，主要河流兩岸、公路干道、鐵路干線及重要地下管網(wǎng)兩旁 1 公里以?xún)?nèi)，居民聚集區(qū)和其他嚴(yán)防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1 公里以?xún)?nèi)，國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。
單臺(tái)產(chǎn)能 5000 噸/年以下及不符合準(zhǔn)入條件的黃磷生產(chǎn)裝置。依法責(zé)令停產(chǎn)有下列情形的黃磷企業(yè)或裝置：未建設(shè)含磷污水處理系統(tǒng)的，尾氣綜合利用率低于 90%和爐渣不能夠?qū)崿F(xiàn)全部綜合利用的；生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)未建設(shè)泥磷回收裝置的；未實(shí)現(xiàn)含元素磷廢水零排放。
6.2.3.2 整治規(guī)范要求
（1）涉水整治要點(diǎn)
水污染物達(dá)標(biāo)排放改造：電爐高溫爐渣淬渣水、受磷槽含磷蒸汽冷凝水、精制槽漂洗水、泥磷回收裝置產(chǎn)生的含元素磷廢水、元素磷生產(chǎn)區(qū)地面沖洗水、黃磷尾氣凈化處理廢水、水封用水等含元素磷廢水全部收集回用不得外排。
防范黃磷流失：元素磷生產(chǎn)區(qū)地面進(jìn)行防滲、硬化等處理；原料堆存場(chǎng)地加蓋。建設(shè)淬渣水收集圍堰、收集池等收集設(shè)施（須進(jìn)行防滲）。磷渣堆存場(chǎng)所和泥磷暫存場(chǎng)所建設(shè)滲濾水收集設(shè)施（須進(jìn)行防滲）。受磷槽、精制槽、循環(huán)水槽下部設(shè)圍堰。受磷槽含磷蒸汽冷凝水、精制槽漂洗水，以及泥磷回收裝置中集磷鍋、精制鍋等含磷廢水全部回用。
初期雨水等污染雨水收集處理：廠區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流，初期雨水收集溝完善，能有效收集有污染風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域初期雨水；初期雨水收集池至少能容納下雨時(shí)前 15min 初期雨水，具有切換設(shè)施，能夠順利導(dǎo)入污水處理系統(tǒng)，外排雨水應(yīng)滿(mǎn)足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）要求。
（2）涉氣整治要點(diǎn)
有組織排放放改造：按規(guī)定建設(shè)運(yùn)行廢氣處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中“其它爐窯”的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。磷爐尾氣需滿(mǎn)足《黃磷行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求，不得直接燃燒。無(wú)組織排放改造：采取合理措施，減少物料傳輸遺灑和無(wú)組織排放，在易產(chǎn)生粉塵的工段應(yīng)設(shè)置廢氣收集設(shè)施，貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。泥磷貯存槽、淬渣水槽應(yīng)采取有效措施防止廢氣無(wú)組織排放。
6.2.3.3 改造提升要求
黃磷企業(yè)應(yīng)做好全廠水系統(tǒng)統(tǒng)籌管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廢水不外排。黃磷企業(yè)應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸,做到黃磷、磷酸鹽和磷肥企業(yè)一體化,逐步提升完善泥磷回收技術(shù)，減少泥磷回收過(guò)程中污染物排放。加大科研投入，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化工廠管理。
6.3 磷石膏庫(kù)
6.3.1 關(guān)停取締要求
停用存在下列情形的磷石膏庫(kù)：風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)其它需要特別保護(hù)的區(qū)域；場(chǎng)址不符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求；位于斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)；位于江河、湖泊、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)；位于地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲用水源含水層；場(chǎng)址天然基礎(chǔ)層地表距地下水位的距離小于 1.5m。
6.3.2 整治規(guī)范要求
（1）涉水整治要點(diǎn)
歷史遺留滲漏磷石膏庫(kù)整治：提出滲漏整改方案，并逐步實(shí)施；有效收集外滲滲濾液處理回用或磷酸鹽（以 P 計(jì)）濃度達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）要求后排放（地方有更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定）。
現(xiàn)有磷石膏庫(kù)當(dāng)采用天然基礎(chǔ)層為防滲層時(shí)，地基土滲透系數(shù)k≤1.0×10-7cm/s 且厚度不小于 1.5m；當(dāng)采用復(fù)合防滲層時(shí)，防滲層的防滲性能應(yīng)相當(dāng)于滲透系數(shù) 1.O×10-7 cm/s 和厚度 1.5m 的粘土層。
地下水監(jiān)測(cè)井建設(shè)：磷石膏庫(kù)周邊沿地下水流向和污染物擴(kuò)散方向配備對(duì)照井、污染監(jiān)視監(jiān)測(cè)井、污染擴(kuò)散監(jiān)測(cè)井等至少三類(lèi)地下水監(jiān)測(cè)井。一類(lèi)沿地下水流向設(shè)在貯存、處置場(chǎng)上游，作為對(duì)照井;第二類(lèi)沿地下水流向設(shè)在貯存、處置場(chǎng)下游，作為污染監(jiān)視監(jiān)測(cè)井;第三類(lèi)設(shè)在最可能出現(xiàn)擴(kuò)散影響的貯存、處置場(chǎng)周邊，作為污染擴(kuò)散監(jiān)測(cè)井。
滲濾液收集處理及回用：磷石膏庫(kù)需配備經(jīng)過(guò)防滲處理的滲濾液收集邊溝和收集池，滲濾液收集池應(yīng)設(shè)置防止外溢的設(shè)施或措施。滲濾液應(yīng)盡可能回用，不能全部回用的，應(yīng)對(duì)滲濾液進(jìn)行處理，確保磷酸鹽（以 P 計(jì)）濃度達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）要求后排放（地方有更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定）。回水調(diào)節(jié)池容積至少應(yīng)滿(mǎn)足堆場(chǎng)一日洪水總量，并配備回水計(jì)量設(shè)施。
攔洪排洪設(shè)施建設(shè)：建設(shè)和完善庫(kù)區(qū)雨污分流設(shè)施，減少雨水入庫(kù)量，嚴(yán)禁其他廢水進(jìn)入磷石膏庫(kù)區(qū)。采取措施提高磷石膏庫(kù)防排洪能力和壩體穩(wěn)定性，嚴(yán)防潰壩事故。地下水監(jiān)測(cè)：運(yùn)行期間和閉庫(kù)后至少每 3 個(gè)月開(kāi)展一次地下水監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)日期均覆蓋枯、平、豐水期時(shí)段），監(jiān)測(cè)項(xiàng)目需包含磷酸鹽、氟化物等。
（2）涉氣整治要點(diǎn)
控制揚(yáng)塵：做好庫(kù)體綠化。采取合理措施，減少揚(yáng)塵排放。堆存時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。
（3）閉庫(kù)整治要點(diǎn)
2019 年底前，對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的磷石膏庫(kù)和位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的磷石膏庫(kù)完成閉庫(kù)；在 2020 年底前，對(duì)長(zhǎng)江干流和重要支流岸線 1km 范圍內(nèi)停用時(shí)間超過(guò) 3 年的磷石膏庫(kù)完成閉庫(kù)，并及時(shí)對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
（4）其他整治要點(diǎn)
日常管理：定期開(kāi)展隱患排查，治理并消除環(huán)境污染隱患，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)對(duì)停用磷石膏庫(kù)的日常管理，防范污染風(fēng)險(xiǎn)。庫(kù)區(qū)周邊環(huán)境監(jiān)控：加強(qiáng)對(duì)磷石膏庫(kù)及下游水質(zhì)斷面的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，將磷石膏庫(kù)及下游水質(zhì)斷面環(huán)境監(jiān)測(cè)納入?yún)^(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
6.3.3 提升要求
在符合安全和環(huán)境保護(hù)要求的前提下，鼓勵(lì)開(kāi)展磷石膏綜合利用，實(shí)施磷石膏“以用定產(chǎn)”、“產(chǎn)銷(xiāo)平衡”、“減量堆存”、“消納存量”等政策。
磷石膏庫(kù)滲濾液應(yīng)做到完全收集回用，收集池和回水池應(yīng)按《磷石膏庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》（AQ 2059-2016）5.4.2 款的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)存量較小已經(jīng)確認(rèn)滲漏的磷石膏庫(kù)，應(yīng)實(shí)施倒庫(kù)等整治措施，并對(duì)原磷石膏庫(kù)實(shí)施生態(tài)修復(fù)，消除污染。磷石膏庫(kù)閉庫(kù)后表面應(yīng)設(shè)置隔水層及覆土層。第一層隔水層為至少 20cm-45cm 厚經(jīng)壓實(shí)的粘土層或厚度不小于 0.75mm 的 HDPE 防滲膜，黏土層的滲透系數(shù)不應(yīng)大于 1.0×10-7cm/s；第二層為天然土壤層及植被。
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